Klarere, gerechtere und durchsetzbarere Regeln für Lkw-Fahrer – Der Rat stimmt seiner Position zu

Der Rat hat gestern seinen Standpunkt (allgemeiner Standpunkt) zu einer Schlüsselreform des Straßentransportsektors festgelegt, zu der die Arbeitsbedingungen von Fahrern, besondere Regeln für die Entsendung von Fahrern im internationalen Verkehr, der Zugang zum Güterverkehrsmarkt und eine verbesserte Durchsetzung gehören. Die Reform soll ein Gleichgewicht zwischen angemessenen Arbeitsbedingungen für die Fahrer und der Freiheit der grenzüberschreitenden Erbringung von Dienstleistungen für die Betreiber gewährleisten. Dies wird auch Klarheit für den Sektor schaffen und unterschiedlichen nationalen Auslegungen der Vorschriften ein Ende setzen.

Die Vereinbarung sieht vor, fairere Regeln für Fahrer und Transportunternehmen und mehr Effizienz für die nationalen Kontrollbehörden bereitzustellen. Berufskraftfahrer werden von besseren Arbeitsbedingungen profitieren, und Unternehmen, die in verschiedenen Mitgliedstaaten tätig sind, profitieren von mehr Rechtssicherheit und weniger Bürokratie. Das Erreichen einer Einigung über diese Vorschläge war für die österreichische Präsidentschaft von höchster Priorität.

Norbert Hofer, österreichischer Minister für Verkehr, Innovation und Technologie, Ratspräsident

Ein wichtiges Element für die Verbesserung der Durchsetzung ist die zuverlässige Registrierung, wann und wo der LKW eine Grenze überschritten hat, und die Lade- und Entladeaktivitäten zu lokalisieren. Die zweite Version des intelligenten Fahrtenschreibers erledigt dies automatisch. Alle Fahrzeuge, die internationale Transporte durchführen, müssten bis Ende 2024 mit diesem Gerät ausgestattet sein.

In Bezug auf die Kabotage (Transportunternehmen, die auf einem nationalen Markt außerhalb ihres eigenen Landes durchgeführt werden), hält der Rat an der geltenden Regelung fest, nach der maximal drei Operationen innerhalb von sieben Tagen möglich sind. Die verbesserten Durchsetzungsmaßnahmen sollten die Überwachung der Einhaltung der Vorschriften effizienter und wirksamer machen. Um systematische Kabotage zu vermeiden, wird eine „Abkühlungsphase“ von 5 Tagen eingeführt, bevor im selben Land weitere Kabotagemaßnahmen mit demselben Fahrzeug durchgeführt werden können.

Der Spediteur müsste die Arbeitspläne der Fahrer so organisieren, dass sie mindestens alle vier Wochen nach Hause zurückkehren können – oder, wenn der Fahrer zwei wöchentlich reduzierte Pausen einnimmt, nach drei Wochen unterwegs.

Um angemessene Arbeitsbedingungen für die Fahrer sicherzustellen, muss die regelmäßige wöchentliche Ruhezeit außerhalb der Kabine liegen.

Durch die Reform wird klargestellt, wie Berufskraftfahrer vom gleichen Entgelt für dieselbe Arbeit am selben Ort profitieren. Die allgemeine Regel wäre, dass, wenn eine Operation so organisiert wird, dass die Verbindung zwischen der Arbeit des Fahrers und dem Land der Niederlassung erhalten bleibt, der Fahrer von den Buchungsregeln ausgeschlossen werden sollte. Das bedeutet, dass bilaterale Transporte ausdrücklich ausgeschlossen sind. Auf dem Weg in das Zielland und auf dem Rückweg ist in beiden Richtungen eine zusätzliche Aktivität des Ladens / Entladens zulässig, ohne unter das Entsendungsregime zu fallen, oder auf dem Hinweg null und auf dem Rückweg bis zu zwei. Versand ist ebenfalls ausgeschlossen. Für alle anderen Arten von Vorgängen, einschließlich Kabotage, gilt das vollständige Entsendungsregime ab dem ersten Tag des Vorgangs.

Die Vorschläge sind Teil des ersten Mobilitätspakets, das die Kommission im Juni 2017 vorgelegt hat.

Die heute vereinbarten Texte sind der Standpunkt des Rates für Verhandlungen mit dem Europäischen Parlament, um eine Einigung über die endgültigen Texte zu erzielen.

Der vollständige Standpunkt des Rates („allgemeine Ausrichtung“) wird auf dieser Website zur Verfügung gestellt.

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